คำแถลงนโยบาย
ของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา
นางสมทรง    พันธ์เจริญวรกุล
แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา
วันที่   12   เดือน   มิถุนายน   พ.ศ. 2551
********************

กราบเรียน  ท่านประธานสภา ท่านรองประธานสภา ท่านสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ที่เคารพทุกท่าน 
 ตามที่คณะกรรมการการเลือกตั้งได้มีมติประกาศรับรองผลการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2551 โดยข้าพเจ้านางสมทรง  พันธ์เจริญวรกุล ได้รับเลือกตั้งให้เข้ามาทำหน้าที่นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตามระบอบประชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 อันมีผลให้มีอำนาจหน้าที่ในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ.2540 และแก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 3 พ.ศ.2546 รวมถึงพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และมาตรา 35/4 ได้กำหนดให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ต้องแถลงนโยบายต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดก่อนเข้ารับหน้าที่ในการบริหารราชการ นั้น
 ข้าพเจ้าในฐานะนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดขอสานต่อนโยบายเดิมที่ได้แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาในสมัยแรก และผนวกเข้ากับนโยบายใหม่ในเชิงบูรณาการทั้งระบบเข้าด้วยกัน โดยมีนโยบายการทำงาน 7 ด้าน ดังนี้

 1. นโยบายด้านการพัฒนาการเมืองการบริหารและการพัฒนาบุคลากรท้องถิ่น
โดยใช้หลักการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล สนับสนุนการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี  ดังนี้
  1.1  สนับสนุนการปกครองในระบอบประชาธิปไตย  อันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขโดยเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น และร่วมกำหนดแนวทางการพัฒนา โดยผ่านทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภายในจังหวัด  กำนัน ผู้ใหญ่บ้านและผู้บริหาร ออกร่วมประชุม พบประชาชนเพื่อรับฟังความเห็น และความต้องการของประชาชนโดยตรงในทุกพื้นที่
  1.2  สนับสนุนนโยบายรัฐบาล ในส่วนที่เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
  1.3  สนับสนุนให้สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดออกเยี่ยมพบประชาชนเพื่อรับฟังปัญหาและความต้องการของประชาชนในทุกพื้นที่ โดยฝ่ายบริหารเปิดกว้างและพร้อมรับฟังความคิดเห็น ข้อเสนอแนะจากสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกท่าน เพื่อนำไปสู่แนวทางปฏิบัติแก้ไขปัญหาต่างๆ รวมทั้งส่งเสริมเพิ่มพูนความรู้ของสมาชิกทุก ๆ  ด้าน
  1.4  กระจายข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการบริหารจัดการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้ประชาชนทราบโดยถูกต้องและรวดเร็ว โดยผ่านทางเอกสารสิ่งพิมพ์ และสื่อสารมวลชนต่างๆ เช่น วิทยุ โทรทัศน์ เป็นต้น
  1.5  ปรับปรุงการบริหารจัดการ ทั้งด้านอาคาร สถานที่ บุคลากร จัดตั้งและปรับปรุงส่วนราชการในองค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ทันสมัย มีความคล่องตัว  เพื่อเตรียมความพร้อมให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสามารถรับมอบการถ่ายโอนภารกิจ  ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้โดยทันที
  1.6  สนับสนุนให้ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัดทุกคน มีความก้าวหน้าในตำแหน่งหน้าที่ พัฒนาขีดความสามารถของข้าราชการ โดยขอความร่วมมือจากสถาบันการศึกษาระดับสูงของจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้มีการศึกษาอบรมในช่วงเวลาที่เหมาะสม

   1.7 ปรับปรุงและพัฒนาระบบการบริหาร การบริการและระบบการคลัง ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เพื่อคุณภาพการให้บริการที่รวดเร็ว ถูกต้อง และเป็นธรรม
  1.8  เร่งรัด สนับสนุน การสร้างกลไก กระบวนการตรวจสอบ และติดตามประเมินผล  การดำเนินงานของท้องถิ่น รวมทั้งการเสริมสร้างจิตสำนึก ค่านิยมที่ดี แก่บุคลากรของท้องถิ่น เพื่อให้มีจิตสำนึกในหน้าที่ และปฏิบัติงานอย่างสุจริต
  1.9   สนับสนุนการเพิ่มบทบาท และช่องทางของประชาชน ในการมีส่วนร่วมของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารการดำเนินงาน การร่วมแสดงความคิดเห็น ในการพัฒนาท้องถิ่น
  1.10  เสริมสร้างความเข้มแข็ง และพัฒนาศักยภาพของชุมชน ประชาชนในท้องถิ่น  เพื่อกระตุ้นความสนใจในการเรียนรู้ และมีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชนเมือง ท้องถิ่น
  1.11   สนับสนุนการสร้าง ขยายเครือข่ายชุมชนและพัฒนาศักยภาพของเครือข่ายชุมชน โดยประชาชนให้เข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการบริหารจัดการของท้องถิ่นอย่างมีเอกภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้
  1.12.  ส่งเสริม สนับสนุนการคุ้มครองสิทธิของประชาชน การรณรงค์สร้างจิตสำนึกให้รู้หน้าที่ของประชาชนในการเคารพกฎหมายอย่างเคร่งครัด

       2. นโยบายด้านเศรษฐกิจ การวางแผน การส่งเสริมการลงทุนพาณิชยกรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ โดยแยกออกเป็น 3 ด้าน คือ
2.1  ด้านเศรษฐกิจ การวางแผน การส่งเสริมการลงทุนพาณิชยกรรม และ อุตสาหกรรม
  2.1.1  สนับสนุน ส่งเสริมให้มีการลงทุนในธุรกิจการค้า การบริการที่เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรมธุรกิจขนาดกลาง ธุรกิจขนาดย่อม ที่ไม่เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม โดยการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการวางแผน การจัดการ การขนส่งสินค้า เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของลูกค้า(ระบบโลจิสติกส์) และการขยายการจ้างงาน และกระจายรายได้ รวมทั้งการประกอบอาชีพอิสระรายย่อย 
   2.1.2  ส่งเสริมอาชีพของประชาชน โดยร่วมมือและประสานงานกับจังหวัดพระนครศรีอยุธยาเพื่อสนับสนุนผลิตภัณฑ์ “หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์” สนับสนุน การจัดตั้งหรือปรับปรุงศูนย์จำหน่ายสินค้าผลิตภัณฑ์ของกลุ่มอาชีพต่างๆ ให้สามารถมีตลาดขายตรงต่อผู้บริโภคได้ และให้เป็นศูนย์รวมของสินค้าหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์ของจังหวัด รวมถึงการประชาสัมพันธ์เปิดเผยให้ประชาชนผู้สนใจและนักท่องเที่ยวสามารถจับจ่ายหาซื้อได้โดยสะดวก
  2.1.3 สนับสนุนให้ประชาชนในทุกพื้นที่ที่สนใจประกอบอาชีพทั้งด้านการเกษตร  การเกษตรอุตสาหกรรม ช่างฝีมือแรงงานทุกด้าน เข้ารับการฝึกอบรมโดยมีผู้มีความรู้ความชำนาญ โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะประสานงานกับจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เปิดการฝึกอบรมในทุกพื้นที่ให้ตรงกับความต้องการของประชาชน เพื่อให้เกิดรายได้โดยตรงแก่ประชาชน เป็นการแก้ปัญหาความยากจนตามนโยบายของรัฐบาล
  2.1.4 ส่งเสริมให้เกิดอุตสาหกรรมในหมู่บ้านหรือชุมชน โดยสนับสนุนให้มีการรวมกลุ่มของผู้ที่ใช้แรงงาน ในโรงงานประเภทอุตสาหกรรมประเภทเดียวกัน เช่น กลุ่มโรงงานเย็บเสื้อผ้า โรงงานเย็บเครื่องหนัง เป็นต้น รับงานจากโรงงานมาทำในหมู่บ้าน โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะสนับสนุนงบประมาณ ในกรอบที่สามารถให้การอุดหนุนได้ตามกฎหมายเป็นการช่วยเหลือประชาชนให้มีงานทำในหมู่บ้าน อันทำให้สามารถสร้างครอบครัวและชุมชนเข้มแข็ง ในพื้นที่ต่าง ๆ ได้

2.2  ด้านส่งเสริมภาคการเกษตร
  2.2.1 ส่งเสริมและสนับสนุนให้เกษตรกร ทำการเกษตรแบบผสมผสาน ตามแนวพระราชดำริเศรษฐกิจพอเพียง ลดการใช้ปุ๋ยเคมี ส่งเสริมการใช้ปุ๋ยชีวภาพในการเพิ่มผลผลิตและสนับสนุนการจัดตั้งโรงงานผลิตปุ๋ยอินทรีย์/ปุ๋ยชีวภาพของชุมชุนโดยการประสานงานกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องให้มีการฝึกอบรมแก่เกษตรกรเพื่อเพิ่มความรู้ความสามารถให้กับเกษตรกรให้ทั่วถึงทุกอำเภอ

  2.2.2 พัฒนาพื้นที่ราบลุ่มให้สามารถทำการเกษตรได้ตามฤดูกาล โดยส่งเสริมให้เกษตรกรสามารถเลือกพันธุ์พืชที่เหมาะสมในการเพาะปลูก พัฒนาแหล่งกักเก็บน้ำ  เช่น คู คลอง หนอง บึง โดยการขุดลอกตามลำดับความจำเป็น เพื่อให้เกษตรกรสามารถกักเก็บน้ำและนำน้ำไปใช้ทุกฤดูกาลได้
  2.2.3 ส่งเสริมทางด้านการตลาดให้กับสินค้าเกษตร โดยใช้ตลาดกลางเป็นแหล่งกระจายสินค้าการเกษตรตามฤดูกาล และให้การสนับสนุนการจัดตั้งตลาดเอกชน ในการกระจายสินค้าเกษตรในทุกพื้นที่ ประสานกับส่วนราชการในการแก้ปัญหาสินค้าทางการเกษตรตกต่ำ
2.3  ด้านการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์
  2.3.1 พัฒนาการส่งเสริมการท่องเที่ยวของจังหวัดพระนครศรีอยุธยา โดยการจัดทำแผนที่ท่องเที่ยวติดตั้งตามแหล่งชุมชนใหญ่ เช่น สถานีขนส่ง สถานีรถไฟ  เก็บรวบรวมสถิติสำคัญ เพื่อเผยแพร่แก่นักท่องเที่ยวและผู้สนใจ จัดทำเอกสารการท่องเที่ยว ที่รวบรวมแหล่งท่องเที่ยวสำคัญทางประวัติศาสตร์ เส้นทางการเดินทาง และข้อมูลสำคัญสำหรับนักท่องเที่ยวทั้งภาษาไทยและต่างประเทศ เพื่อเผยแพร่ และอำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและต่างประเทศ
  2.3.2 ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จัดอบรมมัคคุเทศก์ท้องถิ่น เพื่อให้สามารถ เป็นมัคคุเทศก์อาสาสมัครประจำแหล่งท่องเที่ยวสำคัญ ๆ และเมื่อพร้อมหรือมีช่องทางที่จะดำเนินการทางกฎหมายได้ จะให้บริษัทท่องเที่ยวรับมัคคุเทศก์ท้องถิ่น เป็นผู้นำชมสถานที่ท่องเที่ยวในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา เป็นการสร้างอาชีพและรายได้ให้แก่ประชาชนได้อีกทางหนึ่ง
   2.3.3  สนับสนุน ส่งเสริมการประชาสัมพันธ์ด้านการท่องเที่ยวทุกรูปแบบ  การจัดกิจกรรมเพื่อสนับสนุนส่งเสริมการท่องเที่ยวของจังหวัด และพื้นที่ในเขตเมือง รวมทั้งฟื้นฟู ศิลปวัฒนธรรม เอกลักษณ์ของท้องถิ่นเพื่อการท่องเที่ยว
  2.3.4  สนับสนุนให้มีการลงทุนบริการสาธารณะในเขตเมือง เพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวมาใช้บริการ และท่องเที่ยวในเขตเมือง
  2.3.5  จัดให้มีแผนป้องกันและมาตรการโดยร่วมกับภาคธุรกิจเอกชน ในการร่วมมือกันสร้างหลักเกณฑ์ กติกาทางการค้า  เพื่อให้เกิดมาตรฐานทางด้านราคา คุณภาพสินค้าและบริการ  เพื่อป้องกันการเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยว
  2.3.6  สนับสนุนส่งเสริมมาตรการในการสอดส่องดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยว

3.  นโยบาย ด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต และคุณค่าทางสังคม  แยกเป็น
3.1  ด้านสวัสดิการ พัฒนาคุณภาพชีวิต
  3.1.1 สนับสนุนครอบครัวให้เข้มแข็งนำปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาใช้ปรับ  สามารถดูแลสมาชิกได้อย่างมีคุณภาพและส่งเสริมการใช้ประสบการณ์ของผู้สูงอายุโดยใช้ระบบคลังสมอง สนับสนุนจังหวัดในการสร้างความเข้มแข็งให้แก่ชุมชน พัฒนาสภาพแวดล้อมในชุมชน โดยเน้นการพัฒนาการแบบยั่งยืน เช่น มีสวนสุขภาพในชุมชนการส่งเสริมความเข้มแข็งให้แก่ครอบครัว ด้วยการเสริมสร้างความรักความอบอุ่นในครอบครัว ให้มีอาชีพ  มีรายได้พอเพียง ให้ชุมชนมีลานกีฬาและอุปกรณ์กีฬาสำหรับเด็กและเยาวชน ซึ่งจะเป็นส่วนหนึ่งในการแก้ไขปัญหายาเสพติดในหมู่เด็กและเยาวชนด้วย
  3.1.2 ร่วมมือและสนับสนุนการแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัดอย่างใกล้ชิด โดยใช้กระบวนการมีส่วนร่วมของชุมชน
  3.1.3 ร่วมมือและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาอบายมุขของจังหวัดอย่างใกล้ชิด
  3.1.4 สนับสนุน และพัฒนาศักยภาพ “ตำรวจหมู่บ้าน” หรืออาสาสมัคร รูปแบบอื่นที่สามารถสนับสนุนการทำงานของเจ้าหน้าที่ และฝ่ายปกครองตำรวจในการคุ้มครองรักษา และสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนในหมู่บ้าน ชุมชน
  3.1.5 จัดเตรียมบุคลากรและงบประมาณ เพื่อสนับสนุนเตรียมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยทุกประเภท
  3.1.6 ส่งเสริมสุขภาพเด็ก สตรี และผู้สูงอายุ โดยการประสานกับสถานพยาบาลของรัฐ ออกเยี่ยมเยียนให้คำแนะนำ ตามระยะเวลาและสถานที่เหมาะสม รวมถึงการสนับสนุนเบี้ยยังชีพสำหรับผู้สูงอายุอย่างทั่วถึง และเป็นธรรม ตามนโยบายของรัฐ
                   3.1.7  ส่งเสริม สนับสนุน การจัดสวัสดิการชุมชนและการบริการสาธารณสุข ให้เพียงพอและทั่วถึง โดยให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการ
  3.1.8  ส่งเสริม ปลูกฝังและพัฒนาจิตสำนึกด้านคุณธรรม จริยธรรม แก่เด็ก เยาวชน และประชาชน โดยให้องค์กรประชาชน ผู้นำชุมชน มีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นและแก้ไขปัญหาชุมชนมากขึ้น
                   3.1.9 ส่งเสริมการสร้างความเป็นธรรมในสังคม การสร้างจิตสำนึกให้กับประชาชน เพื่อให้ปฏิบัติตามระเบียบและข้อบังคับของกฎหมาย
  3.1.10  สนับสนุนส่งเสริมให้ภาครัฐ เอกชน ประชาชน ร่วมกันแก้ไขปัญหา ด้านความมั่นคง ปลอดภัยในชีวิต และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสังคม
  3.1.11 สนับสนุนให้การสงเคราะห์และฟื้นฟูผู้ด้อยโอกาสในสังคม ผู้ช่วยเหลือตนเองไม่ได้ ให้สามารถดำเนินชีวิตได้สมควรแก่อัตภาพ
  3.1.12 ปรับปรุง และพัฒนาระบบการป้องกันและระวังอุบัติภัย การประสานงานระหว่างหน่วยงานของรัฐ เอกชน ให้สามารถดำเนินการร่วมกันแก้ไข ช่วยเหลือสงเคราะห์ผู้ประสบภัยอย่างมีประสิทธิภาพ
  3.1.13 ส่งเสริมและประสานงานพัฒนาประชากรด้านสาธารณสุขมูลฐานในการแก้ไขป้องกันสิ่งเสพติดและโรคเอดส์ โดยประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและภาคเอกชนอย่างใกล้ชิด

3.2  ด้านสาธารณสุข
  3.2.1 ร่วมมือกับสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด ให้มีการส่งเสริมและสนับสนุนสร้างเครือข่ายระบบบริการทางการแพทย์และสาธารณสุขให้ครอบคลุม ทำการส่งเสริม สุขภาพและป้องกันโรค พัฒนาศักยภาพ เป็นสื่อกลาง ในการแจ้งข่าวสาร การแพร่ระบาดและวิธีป้องกันโรคประจำถิ่น และโรคตามฤดูกาล ได้เต็มประสิทธิภาพ
  3.2.2 สนับสนุนและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบ ถึงสิทธิประโยชน์ในการรับบริการทางสาธารณสุขพื้นฐาน และสิทธิประโยชน์ในการรักษาพยาบาลจากสถานพยาบาลของรัฐและเครือข่าย
  3.2.3 ประสานและสนับสนุนให้มีหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ไปยังพื้นที่ห่างไกลหรือตามสถานีอนามัยตำบล ประจำตำบล ในพื้นที่และเวลาที่เหมาะสม
  3.2.4 ปรับปรุงสนามกีฬาที่อยู่ในความรับผิดชอบ ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้มีมาตรฐานและให้สามารถใช้เป็นสถานที่จัดการแข่งขันได้ ทั้งในระดับประเทศ ระดับภาค และระดับจังหวัด และสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้
  3.2.5 สนับสนุนให้มีการจัดตั้งศูนย์กีฬาส่งเสริมการกีฬาเพื่อสร้างโอกาสให้เยาวชนโดยพัฒนาทางด้านกีฬาสู่ความเป็นเลิศ สร้างลานกีฬาในแหล่งชุมชนต่าง ๆ ทุกอำเภอตามความจำเป็นและเหมาะสม ตามเงื่อนไขที่สามารถกระทำโดยไม่ขัดกับระเบียบและกฎหมาย
  3.2.6  ส่งเสริมให้ประชาชนมีสุขภาพที่ดีทั้งสุขภาพกายและสุขภาพจิต เร่งรัดการควบคุม และป้องกันโรค การแก้ไขปัญหาสาธารณสุขที่เป็นเรื่องด่วนของชุมชน   และส่งเสริมกิจกรรมนันทนาการ เพื่อสุขภาพอนามัยของประชาชน
  3.2.7 พัฒนา และกระจายการบริการด้านการแพทย์ และสาธารณสุขให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ถึงประชาชนทุกกลุ่ม รวมทั้งยกระดับมาตรฐานการจัดการด้านสาธารณสุข โดยเน้นยุทธศาสตร์การป้องกัน ส่งเสริมสุขภาพอนามัย และการดูแลตนเอง
  
4.  ด้านศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น
  4.1 สนับสนุนและส่งเสริมให้มีการจัดกิจกรรมทางศาสนาทุกศาสนา ตามความเชื่อถือศรัทธาของประชาชน ในวันสำคัญของทุกศาสนา  
  4.2 ส่งเสริม สนับสนุนให้มีการฟื้นฟูกิจกรรม และตั้งกลุ่มเพื่ออนุรักษ์สืบสานมรดกทางศิลปวัฒนธรรม ศาสนา ประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่นให้มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน          
  4.3.ส่งเสริมการอนุรักษ์และพัฒนาศาสนสถานและแหล่งประวัติศาสตร์ สถาปัตยกรรมของท้องถิ่น
  4.4 สนับสนุนให้มีการจัดตั้ง ศูนย์บริการทางการศึกษา ศูนย์วัฒนธรรมท้องถิ่นเพื่อให้บริการทางด้านการศึกษา และเป็นศูนย์การอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี เอกลักษณ์ของท้องถิ่น

5.  ด้านการศึกษา
  5.1 ส่งเสริม สนับสนุนการกระจายโอกาสทางการศึกษาให้ทั่วถึง ทั้งการศึกษา ในระบบ นอกระบบ การศึกษาตามอัธยาศัย เพื่อเปิดโอกาสทางการศึกษาแก่เยาวชน ประชาชน และผู้ด้อยโอกาสในสังคม สนับสนุนผู้เรียนที่มีลักษณะพิเศษ ผู้เรียนที่ยากจนและผู้ด้อยโอกาส
  5.2  ส่งเสริมการกระจายอำนาจ และการถ่ายโอนภารกิจทางด้านการศึกษาให้เป็นไปตามความสมัครใจ และความพร้อมตามสถานการณ์นั้น ๆ
  5.3 ส่งเสริมและสนับสนุนการบริหารหลักสูตรและเนื้อหาสาระในการศึกษา โดยยึดผู้เรียนเป็นสำคัญ และให้คุณธรรมนำความรู้
  5.4 พัฒนาและปรับปรุงศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้มีความสามารถในการเตรียมเด็กให้มีความพร้อมทั้งด้านร่างกายและจิตใจ ในการศึกษาต่อระดับที่สูงขึ้น โดยให้ความสำคัญ  กับสภาพแวดล้อม  ครู  คณาจารย์ และบุคลากร การศึกษา สื่อและอุปกรณ์ หลักสูตร
 สิ่งอำนวยความสะดวกในการเรียนรู้   
  5.5 ประสานงาน เชื่อมโยง อำนวยความสะดวกสนับสนุนและประชาสัมพันธ์ ให้สถานศึกษาในสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีความเข้มแข็งและสามารถบริหารจัดการด้วยตนเอง ยกระดับคุณภาพการศึกษาให้ได้มาตรฐาน โดยพัฒนาบุคลากร หลักสูตรสื่อการสอน เทคโนโลยีทางการศึกษา และทรัพยากรอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อสนับสนุนการจัดการศึกษาให้นำไปสู่สถานศึกษาต้นแบบขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น
 5.6 สนับสนุน การศึกษานอกโรงเรียนและการศึกษาตามอัธยาศัยให้ประชาชนโดยทั่วไป สามารถพัฒนาความรู้ความสามารถตามความประสงค์ทุกสาขาวิชา โดยการประสานกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเปิดการฝึกอบรมเพิ่มทักษะ ในลักษณะของการรวมกลุ่มสนใจ ให้สอดคล้องกับความต้องการของประชาชน สภาพปัญหาชุมชนและสังคมกลุ่มปัญญาท้องถิ่น
  5.7 สนับสนุนและร่วมมือพหุภาคี ระหว่างภาครัฐ เอกชน ชุมชน ประชาชน ให้เป็นระบบเครือข่าย ในการพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ ให้สามารถพัฒนาการเรียนการสอนให้มีคุณภาพได้มาตรฐาน และส่งเสริมความเป็นเลิศทางวิชาการของนักเรียนในระดับต่าง ๆ โดยเปิดการแข่งขันทางวิชาการทุกสาขาวิชา ในวิชาและสถานที่ที่เหมาะสม  โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยาสนับสนุนงบประมาณ

6.  ด้านบริหารจัดการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
  6.1 เร่งรัดให้มีการจัดการทำผังเมืองรวมเพื่อ “อยุธยาเมืองน่าอยู่ท่องเที่ยว
และน่าลงทุน”
  6.2 ส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศน์ร่วมกับชุมชน โดยสนับสนุนและเร่งรัดให้มีการปลูกต้นไม้ และรักษาความสะอาดสองข้างทางหลวงที่อยู่ในความดูแลรับผิดชอบ  ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา รณรงค์กำจัดสิ่งปฏิกูลตามลุ่มน้ำอย่างกว้างขวางและต่อเนื่อง รณรงค์กำจัดและควบคุมมลภาวะสิ่งแวดล้อม
ภาวะโลกร้อน   ซึ่งมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม  และสุขภาพอนามัยของประชาชน 
และปรับปรุงฌาปณสถาน ที่ถูกสุขอนามัยโดยปราศจากมลพิษ ทางกลิ่นและควัน ในแหล่งชุมชนสำคัญ
  6.3 ส่งเสริมการสร้างจิตสำนึกให้แก่ เยาวชน ประชาชน ชุมชน องค์กรในการอนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดย สนับสนุน และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเยาวชน ประชาชน ชุมชน องค์กรในท้องถิ่นทุกระดับ ในการเชื่อมโยงและประสานเครือข่ายกับภาครัฐ เพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของชุมชน
  6.4 ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า การใช้พลังงานทดแทนและฟื้นฟูทรัพยากร สิ่งแวดล้อมที่เสื่อมโทรม
  6.5 สนับสนุนและส่งเสริมการนำเทคโนโลยีเพื่อระบบการจัดการมลพิษหรือสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม  
  6.6 ศึกษาและเตรียมการจัดตั้งโรงงานกำจัดขยะที่เหมาะสม เพื่อแก้ปัญหาขยะ ในเขตตัวเมือง และชุมชนต่าง ๆ ในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา  
  6.7 พัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยกระตุ้นให้ประชาชน ชุมชน องค์กรในท้องถิ่นทุกระดับ ร่วมกันดูและพิทักษ์ เฝ้าระวังและฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้สอดคล้อง กับศักยภาพของท้องถิ่น
  6.8  ส่งเสริมพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพดินเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรลดการใช้สารเคมี

7.  ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
  7.1 พัฒนาและปรับปรุง ขยายระบบการให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน สาธารณูปโภค สาธารณูปการ ให้ได้มาตรฐานและครอบคลุมพื้นที่เพื่อรองรับการขยายตัวของชุมชนเมืองในอนาคต รวมทั้งมีแผนบริหารจัดการระบบสาธารณูปโภครวม
  7.2  เร่งรัดการพัฒนาระบบการคมนาคมขนส่งสาธารณะทั้งทางบกและทางน้ำเพื่อให้สอดคล้องกับระบบโลจิสติกส์ และตอบสนองความต้องการผู้ใช้บริการ นักลงทุนภาคเอกชนให้ได้มาตรฐานและครอบคลุมพื้นที่ 
  7.3   ส่งเสริม สนับสนุนให้มีการลงทุนระบบบริการพื้นฐานโดยเสรี  ให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมลงทุน และให้ท้องถิ่น ประชาชน มีส่วนร่วมตัดสินใจในโครงการต่าง ๆ
   7.4 พัฒนาและปรับปรุงเส้นทางคมนาคม สะพาน ในความดูแลขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้ร่มรื่นสามารถใช้ได้ทุกฤดูกาล
  7.5 ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ ตามความจำเป็นที่เร่งด่วน ตามอำนาจหน้าที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพระนครศรีอยุธยา